省直和中央驻皖各单位团委、直属团总支(支部):
为深入贯彻习近平总书记“7·2”重要讲话精神和团十八大、团十八届二中全会精神, 落实《关于加强新时代团的基层建设 着力提升团的组织力的意见》有关要求,根据《共青团中央办公厅关于印发<基层团组织规范化建设工作的实施方案>的通知》和团省委组织部《关于在全省开展基层团组织整理整顿工作的通知》精神,决定组织开展基层团组织整理整顿工作,现就有关事项通知如下。
一、工作任务
2019年底前,完成共青团组织体系和基层团支部整理整顿工作。
二、进度安排
从现在开始,分两个阶段进行,第一阶段聚焦组织体系, 第二阶段聚焦团的支部。
(一)整理整顿组织体系
1.时间安排。5月至9月上旬。
2.工作内容。聚焦团 (工) 委、团总支的正常运行, 集中整治软弱涣散团组织,持续扩大团的有效覆盖。
3.工作要求
(1)摸清组织底数。省直团工委各直属团组织(以下简称“各直属团组织”)要对所属团组织进行逐一梳理,开展团员档案核查,摸清组织底数,建立信息台账,督促所属团组织按照隶属关系,将有关组织信息录入“智慧团建”系统并及时更新。
(2)开展规范整顿。各直属团组织要对组织设置不健全、关系隶属不清晰、班子配备不齐全、运行机制不顺畅、活动开展不正常的下级团组织逐一进行整顿, 提升其规范化管理水平。6月中旬前,完成各直属团组织和厅局团组织的直属团组织梳理整顿;9月上旬前,完成团的组织体系梳理整顿, 推动下级组织补齐短板弱项, 为团支部整顿工作打下坚实基础。
(3)扩大有效覆盖。在持续推进组织整顿的基础上, 着力推动落实学校班团一体化建设等重点工作,特别要打好“学社衔接”攻坚战, 实现2019年学校毕业学生团员组织关系社会转接率不低于60% 。
(二)整理整顿团支部
1.时间安排。9月中旬至12月中旬。
2.工作内容。普遍推动支部整顿提高, 重点整顿软弱涣散团支部, 做到底数清、情况明、活起来。
3.工作要求
(1)对标自查。各团支部对照《团支部整顿参考标准》(见附件1)逐项进行“体检”,采取团员提、支部查、上级点、互相评等方式, 形成支部整顿提高任务清单, 并对照任务清单抓整改、补短板。
(2)确定对象。上级团组织要在支部对标自查的基础上,对照整顿参考标准所列项, 对所辖支部进行全面检查, 督促支部加强自我整顿, 补齐短板弱项。有10项及以上评价较差的支部,或者重点工作落实不力的支部, 须列为重点整顿对象。上级团组织须制定 《重点整顿团组织信息台账》(见附件2),对重点整顿团组织进行销号管理。每月26日前,各直属团组织将工作进度情况报省直团工委备案备查。
(3)整改提高。上级团组织督促重点整顿支部找原因、定措施,在12月上旬前整改到位,整顿完成情况定期报上级团组织备案备查。未能按时完成整改的,采取通报、约谈等方式,对其加强督查指导力度,同时列入第二年继续整顿对象。如连续整顿两轮未能显著提高的,可以对其进行调整、合并、撤销等。
(4)达标验收。各直属团组织对整理整顿工作负主体责任,要适时对所属团支部整顿工作进行督导、验收。12月中旬,省直团工委将对基层团组织整顿情况进行抽查。
三、有关要求
1.压实工作责任。开展基层团组织整理整顿工作,是全面从严治团的重要举措。各直属团组织对本单位团组织整理整顿工作负总责, 团组织书记是第一责任人。各类基层团组织是规范化建设工作的责任主体和工作主体, 书记是直接责任人。各级团组织要高度重视,按照上级团委的部署要求,切实把这项工作抓深抓实。
2.坚持分类推进。要加强厅局单位机关团组织梳理,防止出现“灯下黑”。要强化“全团抓学校”意识,突出学校团组织基础地位,认真摸清学校团组织底数,推动学校共青团组织规范化建设。
3.实施动态管理。要把整理整顿工作贯穿基层团组织规范化建设全过程,坚持动态管理,2020年、2021年,各基层团委每年要对照整顿标准,对验收排名靠后的团支部继续进行重点整理整顿,合格后方可以进入对标定级阶段。既要指导帮扶好重点整顿的团组织, 也要培育宣传一批优秀团组织, 并推荐纳入各级“五四红旗团组织”表彰。
请各直属团组织于5月14日(星期二)下午下班前将《2019年基层组织建设关键指标汇总表》(见附件3,填写第10栏)经主要负责同志签字并加盖公章(电子版)后报送省直团工委(邮 箱:ahsztgw@163.com)。
附件:1.团支部整顿参考标准
2.重点整顿团组织工作台账
3.2019年基层组织建设关键指标汇总表
共青团安徽省直属机关工作委员会
2019年5月8日