在省委的高度重视下,在全体委员和与会同志的共同努力下,共青团安徽省十二届五次全委(扩大)会议已圆满完成各项议程,马上就要闭幕了。这是会议开得很成功,归结起来有四个特点:
一是意义重大。这次会议虽然是一次例会,但具有特别意义。这次会议是在迎来新世纪第二个十年和“十二五”发展开局的重要节点召开的,是在深入开展党群共建创先争优和落实党建带团建制度性安排的关键时期召开的,是在中央和省委对团的工作提出新的要求和团中央作出重要决定、也是在全省共青团狠抓三项重点工作、推动团的建设和工作取得新的突破和进展的基础上召开的。大家认为,这次会议对于团结带领全省广大团员青年投身兴皖富民大业、做好“十二五”开局之年的各项工作,以优异成绩迎接中国共产党成立90周年,具有十分重要的意义。
二是主题明确。这次会议认真学习贯彻了党的十七届五中全会、省委八届十三次全会、共青团十六届四中全会和省“两会”精神,在深刻理解和把握中央、省委和团中央的部署要求基础上,突出了团结带领全省广大团员青年为“十二五”发展做贡献这一主题,贯穿了充分发挥广大团员青年在推动科学发展、全面转型、加速崛起、兴皖富民中的生力军作用这条主线,研究部署了开局之年全省团的建设和工作的主要任务。大家认为全年各项部署安排符合省委和团中央要求,切合当前实际,具有鲜明的时代感和安徽特色,是一次振奋精神谋发展、凝心聚力展宏图的会议。
三是高效节俭。这次会议重点传达学习了共青团十六届四中全会精神,聆听了秀芳常委代表省委所做的重要讲话和王宏同志代表常委所做的工作报告,审议通过了《关于团结带领全省广大团员青年为“十二五”发展做贡献的决议》,会议还安排了分组讨论,进行了委员卸职,并套开了省辖市团的工作综合考评会、高校选派干部培训会和共青团农村工作会议。大家认为,会议内容充实、安排紧凑、节俭高效。
四是鼓舞人心。省委高度重视团的工作。秀芳常委代表省委所做的重要讲话,站在全局和战略高度,对过去一年全省团的工作充分认可、高度肯定,对今后一个时期的工作指示明确、要求具体,讲话高屋建瓴、充满感情、寄予厚望,令人深受鼓舞、倍感振奋,也倍感压力。王宏同志的讲话贯彻了省委要求和团中央的部署,总结成绩实事求是,分析形势发人深省,提出目标催人奋进,任务举措切实可行。两位领导的讲话连同《决议》,具有很强的思想性、针对性和可操作性,是指导今年和今后一个时期全省团的建设和工作的纲领性文件。大家表示回去之后,一定要紧密结合本地本单位实际,扎扎实实抓好贯彻落实。
总体来看,这次会议总结了工作、分析了形势、统一了思想、明确了任务、增强了信心,是一次统揽全局、承前启后、继往开来的会议,也是一次振奋精神、求真务实、开拓奋进的会议,必将对指导开局之年全省团的建设和工作,发挥重要作用。
下面,我根据书记办公会研究的意见,受王宏同志委托,就抓好会议的贯彻落实和近期的几项具体工作,再强调二点意见。
一、要迅速传达贯彻,认真抓好会议精神的贯彻落实
秀芳常委和王宏同志的讲话以及《决议》、《工作要点》是本次会议的主要精神。各地要迅速组织传达学习、领会精神实质,把握工作重点、统一思想行动,切实履职尽责、增强工作实效。各地在传达贯彻会议精神时,要重点把握以下四个方面:
第一,要准确把握过去一年全省团的建设和工作取得的新成绩新经验,进一步坚定信心,坚持正确的工作方向不动摇。王宏同志在讲话中全面总结了过去一年全省团的建设和工作取得的新成绩新经验,秀芳常委代表省委给予了充分肯定。成绩是我们站在经济社会深刻变革和青年群体深刻变化的大背景下,紧密结合安徽实际,坚持牢牢把握党团特殊的政治关系、坚持密切联系广大普通青年、坚持眼睛向下狠抓基层、坚持深入生活准确把握社会机理、坚持紧跟时代步伐勇于探索创新的结果。回顾过去一年的工作,也可以用“十个最”来概括,即最好看的数字集中在三项重点工作,最重要的突破是完善了党建带团建制度性安排,最深层的变化是思想认识越来越统一,最深刻的经验是要多从党团关系和组织价值角度思考问题,最根本的依靠是强化组织凝聚的广大普通青年,最聪明的策略是强化了县级团委的桥头堡作用,最管用的方法是更加注重不断加强调查研究,最艰巨的任务是如何更好引导青年为“十二五”目标任务做贡献,最重大的课题是如何做好新形势下的青年群众工作,最严肃的要求是如何教育团干部做到“三讲”和“三不”(讲党性、讲原则、讲纪律,对事不畏难、对人不抱怨、对己不放任)。成绩来之不易,经验弥足珍贵,方向完全正确。我们一定要从过去一年取得的新成绩新经验中坚定信念、增强信心,继续保持正确的工作方向不动摇、不松劲,继续按照三项重点工作部署,统筹做好其他各项工作,不断开创团的建设和工作的新局面。
第二,要准确把握今后五年面临的新形势新任务,进一步自加压力,团结带领青年积极投身兴皖富民大业。这次会议审议通过的《决议》,认真学习贯彻了党的十七届五中全会、省委八届十三次全会精神和《安徽省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,深刻分析了今后五年全省团的建设和工作面临的新形势新任务。《决议》站在全局和战略高度,就团结带领全省广大团员青年为实现“十二五”时期的目标任务作贡献做出了重要部署,明确了今后五年全省共青团和青年工作的主题主线、指导思想、奋斗目标和主要任务,并号召全省广大团员青年积极投身兴皖富民大业,为实现全面转型、加速崛起、兴皖富民贡献力量。我们一定要按照《决议》的部署和要求,不辱使命、勇于担当、自加压力,团结带领广大团员青年在推进兴皖富民大业中充分发挥生力军作用。一要认真组织青年学习“十二五”规划纲要。通过学习,进一步统一广大团员青年的思想和行动,进一步找准“十二五”时期共青团组织推动科学发展、促进社会和谐、发挥职能作用的切入点、结合点和着力点,更好地团结带领青年为实现“十二五”时期的目标任务贡献力量。二要深入推进各项重点工作。要牢牢把握团的根本任务,深入做好分类引导工作,努力形成整体引导氛围,引导青年更加坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念。要深化青年科技创新行动,引导青年投身自主创新实践,为全面转型科学发展做贡献。要把促进青年就业创业作为重中之重,引导青年投身全民创业热潮,并逐步完善扶持青年就业创业的工作体系。要深化青春建功新农村行动,引导广大农村青年弘扬新风正气,提高就业创业能力,积极投身社会主义新农村建设。要代表和维护青少年合法权益,完善普遍性权益工作机制,从党政关心、社会关注、青年关切的具体问题入手,不断优化青少年成长环境,促进社会和谐稳定。三要不断加强团的自身建设。要深入贯彻全国和全省基层党建带团建工作座谈会精神,推动落实各项制度性安排,充分发挥团组织自身的积极性、主动性和创造性,找准薄弱环节,突出工作重点,努力为基层团组织开展工作创造良好条件。要牢牢把握党建带团建的根本原则,持续推进基层组织建设和基层工作,大力加强团干部队伍建设,通过健全组织网络和增强组织活力,不断提高青年群众工作的科学化水平。
第三,要准确把握全年工作的新目标新举措,进一步突出重点,扎实做好开局之年的各项工作。今年是“十二五”的开局之年,是中国共产党成立90周年,也是省市县乡党委集中换届年。做好今年的各项工作,意义重大、责任重大。我们要深刻领会秀芳常委和王宏同志的讲话要求,认真落实《决议》和《工作要点》中明确的各项目标任务,认真抓好各项工作的落实。一是要广泛开展“学党史、学规划、知省情、比贡献”主题教育活动。二是要深入开展党群共建创先争优活动,努力在青年中形成创先进、争优秀的价值取向。三是要围绕做好新形势下党的青年群众工作集中开展调查研究,增强各项工作的针对性和实效性。四是深化青年科技创新行动,建立青年科技创新集群示范点,引导青年人才自主创新。五是要全力做好青年就业创业工作,着力完善扶持青年就业创业的工作体系。六是要全面深化青春建功新农村行动,切实抓好培训、小额贷款、改厕等重点项目。七是要继续深化青年志愿者行动,努力打造关爱农民工子女志愿服务品牌。八是要积极维护青少年合法权益,做好各类重点青少年群体帮教和预防犯罪试点工作。九是要推动落实基层党建带团建各项制度性安排,持续推进基层组织建设和基层工作。十是要筹备开好青学联换届大会。同时,要注意统筹推进团的其他各项工作。
第四,要准确把握干部队伍建设的新要求新期待,进一步转变作风,始终保持奋发有为的精神状态。我们要深刻领会中央、省委对团干部能力和作风建设提出的新要求,积极回应经济社会发展和团员青年的新期待,不断增强党的意识、宗旨意识、大局意识和责任意识,牢固树立群众观点,始终保持干事创业、奋发有为的精神状态。要牢固树立正确的成长观、事业观和政绩观,努力使自己具备高度的理论自觉、鲜明的实践品格、深厚的群众根基、奋进的创新精神,一心一意跟党走,刻苦学习练真功,埋头干事走正道,主动接受党内严格政治生活的锻炼,自觉做到讲党性、讲原则、讲纪律,做到对事不畏难,对人不抱怨,对已不放任,努力经受住政治、事业、名利和生活的考验,真正做让党放心、青年满意的团干部。
二、关于近期的几项具体工作
春节将至,就近期几项具体工作再强调几点意见。
一要谋划开展好集中调研活动。这次中央书记处《关于共青团工作的几点意见》和陆昊同志、秀芳常委和王宏同志在讲话中都明确要求,各级团组织要围绕做好新形势下的青年群众工作,集中一段时间进行调查研究。贯彻上述要求,团省委决定组织省市县三级团的机关干部和高校、企业团干部,集中开展一次蹲点调研活动,全省调研方案正在谋划完善之中,节后将做具体部署。希望各地迅速行动起来,结合春节期间农民工返乡和走访慰问困难青少年等开展预调研,并形成调研提纲报团省委办公室。
总体考虑是:一要坚持“三个走进”,即机关干部走进基层、团委干部走进支部、支部书记走进青年。各级团组织主要负责同志要亲自带队,组织各级团干部真正深入基层和一线团员青年。二要做到“三个结合”,即把蹲点调研与劳动体验、政策宣讲结合起来。要与团员青年同劳动同生活,切身体验青年的学习状况、工作状况、生活状况和思想状况,并通过讲团课、作报告等形式宣讲党史团情、形势政策,做好思想引导工作。三要掌握“三所”,即青年的所在、所为、所盼。掌握所在,就是深入了解青年所在的地区、行业、企业和单位的基本情况,深刻把握不同地区、行业、企业和单位的社会功能定位,找准与发挥团的职能作用之间的结合点、切入点;掌握所为,就是要深入了解青年所从事的职业、岗位特点和学习、工作、生活状况,通过切身体验和换位思考,想青年之所想、急青年之所急、谋青年之所需;掌握所盼,就是深入了解青年的思想实际,通过面对面交流、现场观察、劳动体验等方式,把握青年的普遍性利益诉求和成长发展的具体需要。在此基础上,努力把新形势下组织、引导、服务青年的工作做得更有针对性、实效性。四要增进“三情”,即通过深入基层调研,切实增进贴近群众的感情、服务青年的热情和干事创业的激情。集中调研结束后,各级团干部都要分别撰写一篇写实性的调研报告,努力挖掘、梳理、提炼一批强化薄弱环节、解决突出问题、做好新形势下的青年群众工作的新思路、新方法、新载体。
二是要安排好春节送温暖活动。从1月中旬开始,各级团组织在青少年中集中开展了送温暖活动。团省委、省青联在合肥举办了关爱农民工子女名家书法爱心义拍活动、在阜阳举办了“三下乡”活动,并先期安排10万专项资金支持安庆团市委开展抗震救灾工作。春节将至,各地要继续重点面向寒假留校大学生、农民工子女、城乡困难青少年和坚守岗位的团员团干部等开展走访慰问活动,帮助他们度过欢乐祥和的春节。送温暖活动要注重发挥基层团组织的主渠道作用,把筹集到的物资、资金通过基层组织去发放,切实把送温暖活动作为增强基层工作活力的重要载体和联系影响青年的有效途径,将党和政府的关心和温暖通过团的基层组织送到青少年之中。
三是要做好节日安全管理工作。春节期间,各地要增强安全防范意识,组织专人对办公区、生活区和团属青少年活动场所以及水、电、气、车等设施设备开展安全排查,注意防寒、防火、防电、防盗、防窃密,确保工作生活安全。要坚持“非必须、不举办”和“小型、分散、可控”的原则,确保节日活动安全。要加强值守应急工作,落实好值班制度,发现问题及时主动报告有关情况。
四是要加强干部廉洁自律教育。今年,省市县乡四级党委集中换届,各级人大、政府和政协换届选举工作也将陆续展开,中纪委、中组部提出了“5个严禁、17个不准和5个一律”的组织人事工作纪律要求,决心以铁的纪律保证换届风清气正。换届工作难免会涉及一部分团干部,也是对我们是否真正讲党性、讲原则、讲纪律的最好的考验。希望大家坚持抓好班子、带好队伍,带头自觉遵守党的纪律,坚决服从组织安排,始终保持良好心态,集中精力抓好工作。春节将至,还要特别强调春节期间的反腐倡廉工作,各级团干部要带头严格执行中央和省委、省政府关于厉行节约、制止奢侈浪费的要求,严格遵守《廉政准则》和《关于严格管理团的专职干部的几项规定》,自觉抵制各种不良风气。严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请,严禁收受礼金、购物卡和贵重礼品,严禁到团的领导机关拜年,严禁参与赌博活动,确保过一个欢乐祥和、文明节俭的春节。