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论文三等奖作品:《多方支持农村青年创业,建设安徽社会主义新农村》作者:王进(省发改委)

社会主义新农村建设深刻反映了落实科学发展观与构建社会主义和谐社会的时代要求与特征。新农村建设的主力军是广大农民,发挥农民的积极性,特别是发挥广大农村青年的创业能力具有重要意义。

 一、青年是建设社会主义新农村的生力军和重要贡献力量

创业行动能够培养一大批具有创业精神和创业素质的新世纪青年创业者,缓解政府和社会的就业压力。帮扶有志创业的青年创立微型经济实体或扩大生产经营规模,在帮助其解决自身就业、实现自我价值的同时,能增加就业岗位,促进中小企业发展。青年创业活动可以形成一个人创业,带动一批人上岗的局面。据调查了解,共青团培养扶持的8万多名青年成功创办了企业,直接向社会提供了110多万个就业岗位。

著名经济学家厉以宁曾经指出,民工自己在培养自己,这是巨大的人力资源投资。他们只要回去一半或14,家乡就要起变化。大批回乡创业青年不仅带回了进城务工过程中学到的技术和经营管理经验,而且更重要的是起了示范效应,让更多的农民看到了脱离土地、走进城市的希望,自觉地融入到城市化、工业化的洪流之中。

我国是农业大国,建设社会主义新农村需要调动包括青年在内的广大人民群众的积极性、主动性和创造性。调查显示2635岁是创业黄金年龄。青年是建设社会主义新农村的生力军要在创业的黄金季节抓住机遇,通过创业行动为建设社会主义新农村,推进跨越式发展,实现奋力崛起贡献青春、智慧和力量。

二、农村青年在创业过程中遇到的困难

1农村青年创业环境有待进一步改善

部分在外务工青年积累了一定的资金和经验,表现出回乡创业的强烈愿望,但家乡的创业环境却挫伤了他们创业的积极性。安徽省蚌埠市团委在固镇县的调研发现,回乡青年普遍反映创业贷款申请难、土地协调难。

2制约青年创业的主要瓶颈问题——启动资金不足仍很严重

调查显示,融资难是农村青年创业面临的普遍情况,只有10%左右的企业能够得到贷款贴息和融资担保,80.6%的小老板是利用自有资金进行创业,同时有45.9%的小老板向亲友借款投资。银行贷款和风险投资的比重偏小,大大增加了创业的风险性,制约了农村青年创业的积极性。蚌埠团委调研发现,一位养猪大户,年出栏生猪在500头左右,但经过烦琐的手续,也只能向所在乡信用社申请小额贷款2万元,远远无法满足其创业需求。

3、农村青年自身创业素质有待提高

农村青年劳动力素质状况直接决定着创业的项目选择和管理状况。调查显示,农村青年的自身素质不高,直接导致创业过程中存在项目选择错误和企业管理不善的弊端。在蚌埠市固镇、五河两县的调查发现,缺乏一技之长的青年不仅在创业过程中找不到好的项目,发现不了好的商机,而且勉强创办的加工厂等小企业也存在管理不善的问题,直接影响着创业企业的可持续性。

三、多方努力促进青年创业的几点建议

1、农村青年自身努力,夯实成功创业的基础

首先,农村青年要进一步解放思想、更新观念,强化发展观念、市场观念和创业观念,培育创业精神,创造性地整合资源。

 其次,加强自身学习,提高创业本领。调查发现成功的创业者普遍有读书习惯,而且善于思考。73%的创业者表示读书可以提高自我、更好工作。对创业者经常阅读的图书种类进行统计发现,经营管理类图书,专业图书(医、工、法律、计算机等)和历史人物传记类图书占据前三位。我国有志创业的青年在创业之初更要不断加强自身学习,提高自身素质。

2、争取支持,为青年创业提供外部动力

一是转变政府职能、建设服务型政府,不断优化创业环境。以信用建设为载体,为青年创业提供公平诚信的社会环境。深化以产权制度为核心的国有大企业改革,狠抓促进民营经济发展的各项政策落实。认真解决农村青年在创业过程中遇到的土地协调、项目咨询等实际问题。

二是强化宣传,营造农村青年创业的浓厚氛围。利用一切形式广泛宣传,特别要通过召开座谈会、组织青年观摩典型、发放创业宣传材料等形式,加强农村青年转移就业观念的教育,积极鼓励、合理引导农村青年创业。

三是引导青年选择合适的创业项目。在支持符合经济社会发展方向项目的基础上,重点引导农村青年选择农业特色产业和服务业项目,促进地方产业结构调整和优化。

四是创建"农村青年创业示范基地和青年科技创业园"。在农村青年创业致富带头人中选择若干个带动能力强、热心农村公益事业的带头人,依托带头人或企业建立"农村青年创业示范基地",为农村青年学习培训、创业实践提供服务和帮助。有条件的市、县(市、区)可建立各级"青年创业园",支持农村青年利用掌握的科技知识创业。

五是加大教育与培训(创业与工商管理教育),提高农村青年管理企业的能力。共青团、企业家协会等有关组织可以组织开展"城乡青年企业家结对"等活动,为农村青年创业出谋划策,为农村青年创办的企业提供管理咨询服务,提高农村创业青年的管理能力。

六是积极利用“中国青年创业小额贷款项目”,这一项目是共青团向国家开发银行争取的融资项目,其目的就是扶持青年创办中小企业,为社会创造更多的就业岗位,促进地方经济发展和新农村建设。此外,地方金融机构要逐步建立青年创业小额贷款的有效模式,形成支持青年解决创业资金瓶颈问题的长效机制。