注：本文刊发在《安徽宣传》2015年第三期。
省直机关践行社会主义核心价值观情况报告
省直机关工委调研组
为进一步推进省直机关培育和践行社会主义核心价值观，省直工委组成调研组，在省委党校、省总工会、团省委、省工商联、省妇联等12个单位，通过召开8个座谈会，发放300份调查问卷，围绕践行社会主义核心价值观进行了调研。
一、主要做法
党的十八大提出培育和践行社会主义核心价值观以来，各单位认真开展教育践行活动，形成了一些制度机制，呈现出推进有序、成效明显的良好态势。
1、普遍重视，部署有力。各单位党组（党委）对培育和践行核心价值观普遍重视，根据中央《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》和省委有关要求，制定了适合本单位本部门的实施意见和具体措施。在问卷调查中，95.1%的受访者认为本单位开展践行核心价值观活动有计划、有活动。省委党校制定下发《关于培育和践行社会主义核心价值观的实施意见》，省工商联制定培育和践行社会主义核心价值观“主题季”活动实施方案，团省委在本级机关部署安排的同时，还在全省团内系统部署培育和践行核心价值观活动。阜阳市召开全市培育和践行核心价值观重点工作推进会等三个会议，出台三份文件，强力推进核心价值观培育和践行工作。
2、狠抓教育，形式多样。各单位除参加省直工委组织的省直机关大讲堂、省直机关读书月等活动之外，还结合自身实际开展宣传教育活动，宣传教育覆盖面较广。84.5%的受访者表示参加过本单位组织的核心价值观教育活动。一是抓舆论宣传。各单位利用报刊、板报、党员之家等阵地，以及微博、微信、QQ群等新媒体，大力宣传核心价值观。团省委在安徽共青团官方微博、微信、手机报上开辟“我的价值观”专栏，出版《我们的价值观》漫画读本，向广大青少年深入浅出地讲解核心价值观，得到团中央充分肯定。二是抓教育活动。各单位采取举办报告会、听辅导讲座、上党课、看录像等形式，组织干部职工认真学习核心价值观。省工商联把核心价值观作为中心组学习专题，开展了集中学习研讨。省委党校把培育核心价值观融入到干部职工日常教育中，并设置核心价值观课程，做到核心价值观进教材、进课堂、进头脑。阜阳市直工委、阜南和太和县直工委利用“颍淮大讲堂”党建分讲堂、微党课、微宣讲等载体，着力抓好核心价值观教育。三是抓典型引路。各单位精心选树身边典型，通过身边的人讲身边的事，收到较好的教育效果。省妇联加大先进典型宣传力度，引导广大妇女学先进、当先进。省总工会举办机关干部与劳动模范对话会，开展劳模“寄语中国梦”活动，有效凝聚了广大职工谱写中国梦安徽篇章的强大正能量。
3、主动践行，成效初显。从调研来看，64.6%的受访者认为本单位的活动促进了核心价值观内化于心、外化于行，取得了较好或很好效果。一是志愿服务活动如火如荼。团省委组织机关志愿者深入结对学校和社区开展志愿服务6次，开展春运志愿服务，累计志愿服务23万多人次。省妇联开展以家庭节能减排宣传、关爱留守儿童、法律咨询援助等为主要内容的巾帼志愿服务活动，现已成立5530个巾帼志愿者队伍。二是结对帮扶活动深入推进。省委党校坚持开展城乡结对帮扶、结对共建工作，组织教研人员到结对点、帮扶点，开展送党课、送学习资料、慰问困难群众、向贫困女童捐款等活动。省工商联组织企业家代表与10个村民组对口签订结对帮扶协议，合作共建美好乡村。三是特色践行活动亮点纷呈。省总工会以承办“全国工会就业援助月”启动仪式暨大型招聘会为契机，为下岗职工提供就业创业服务。太和县医院把践行核心价值观融入到服务之中，推出“三好一满意”、优质护理服务等活动。阜南县供电公司成立“小红帽抢修服务队”，坚持十四年开展上门服务、特殊服务、预约服务等活动，深受群众欢迎。
4、积极探索，建立制度。各单位把培育和践行核心价值观好的做法和经验以制度的形式固定下来，初步建立一些制度和机制。省总工会建立考评制度，在干部选拔作用上，加强德的考核。省妇联建立专项经费保障制度，利用新增妇女专项经费安排“美丽家园行动”项目，调动广大农村妇女和家庭践行核心价值观的积极性。省委党校建立激励制度，每年评选表彰品德高尚的教研先进典型和管理先进典型，倡导和培育一流的教风、学风和校风。省工商联建立成果转化制度，在培育和践行核心价值观活动中形成了本单位“机关精神”——求实创新、服务民企，引导干部职工树立正确的价值取向。
二、 需要注意的问题
培育和践行核心价值观活动取得了较好成效，但我们也发现了一些问题，这些问题制约影响了核心价值观的进一步树立和践行，须要引起足够的重视。
1、对培育和践行核心价值观的认识不到位。一是重视程度不高。一些干部职工甚至领导干部重业务轻教育，对培育和践行核心价值观仅仅是嘴上说、纸上写，没有真正从思想上给予足够的重视，缺乏应有的自觉性、主动性。问卷调查也印证了这一点：有41.7%的受访者选错了社会主义核心价值体系基本内容，36.9%的受访者选错了社会主义核心价值观的基本内容。二是认识上有误区。一些领导干部认为培育和践行核心价值观是阶段性工作，集中一段时间抓一抓就行，缺少一抓到底的决心、持续开展的恒心。一些干部职工认为这项工作主要对象是领导干部，与自己无关，存在“推一推就动一动”的现象。三是畏难情绪较重。一些干部职工认为近年来社会道德滑坡严重，道德底线不断被突破，特别是腐败现象似有严重趋势，产生了消极、悲观情绪，对培育和践行核心价值观信心不足。
2、核心价值观缺失、迷茫和扭曲现象大量存在。一是存在缺失现象。自开展党的群众路线教育实践活动后，机关作风有了明显好转，但彻底根治“四风”问题，不可能毕其功于一役。65%以上的受访者认为“四风”问题仍然是核心价值观缺失的突出现象。同时也有76.2%的受访者认为道德缺失、不讲诚信现象，特别是政府诚信存在危机，中央政策落实到基层时存在“打折”现象更令人担忧。二是存在迷茫现象。一些人认为中国传统的“礼义仁智信”价值观已经散失，新的价值观还未真正建立，对社会上一些人甚至干部职工信佛信风水、不信马列主义的现象感到忧心忡忡，感到困惑、疑虑、迷茫。三是存在扭曲现象。贪污腐败现象是培育、践行核心价值观的最大阻碍。79.6%的受访者认为核心价值观扭曲最突出的表现就是贪污腐败。随着反腐力度加大，落马贪官越来越多，省直机关个别人也在其中，虽然是极少数，但对培育和践行核心价值观影响较大。
3、培育和践行核心价值观活动的影响力不强。一是紧贴实际不足。多数单位仍然采用传统的灌输教育方式，活动内容往往照本宣科，贴近实际、贴近生活、贴近群众的内容不多，没有细化、具体化核心价值观。二是创新形式不够。教育活动多为报告会、辅导讲座、观看录像、上党课等，践行活动多为志愿服务、献爱心送温暖、结对帮扶等，活动的吸引力不强，职工参与热情不高。15.5%的受访者表示未参加过本单位开展的践行核心价值观活动，而参加过活动的人例举的基本上是省直工委组织开展的活动。三是活动效果不佳。35.4%的受访者认为目前培育和践行核心价值观的效果一般或不太好。究其原因，是各单位开展的多数是大型、运动式的活动，缺少持续的、润物细无声的活动，难以真正入耳、入脑、入心。
4、培育和践行核心价值观的良好环境及机制缺乏。一是缺少良好环境。在社会大环境中，社会上道德失范的现象，贫富差距拉大的现实，经网络、电视、报刊等媒体过于频繁报道，负面影响甚大，培育和践行核心价值观的氛围不浓。在机关小环境里，除少数腐败分子的影响外，一些领导和干部职工重业务轻教育，对于培育和践行核心价值观也是不利的。二是缺少统筹规划。在贯彻落实《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》过程中，各单位只抓自己这一块，缺少沟通联系，资源整合和协调不够，没有形成拳头，没有协同推进。三是缺少长效机制。不少单位虽然建立了一些制度机制，但基本上是单个的、孤立的，没有形成较为系统、较为完善的长效机制，影响了培育和践行核心价值观深入持久地推进。
三、几点建议
培育和践行社会主义核心价值观，是一项凝魂聚气、强基固本的基础工程和战略工程。当前，进一步推进培育和践行核心价值观，我们认为应着重从以下几个方面努力。
1、切实把凝聚价值共识作为重中之重的工作来抓。当代中国正处在一个经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整的社会转型期，给人们的生活方式、行为方式和价值观念带来巨大冲击，人们的思想意识多元、多样、多变特征凸显。在多元中立主导，在多样中谋共识，在多变中定方向，迫切需要形成最为广泛的价值共识。在调研中，有93.7%的受访者认为培育和践行核心价值观十分必要。由此可见，培育和践行核心价值观，以核心价值观凝聚共识，既是当代中国发展的现实需要，也是广大干部职工的共同愿望，需要各级机关党组织全力以赴抓好。一要提高认识。要加大宣传教育力度，采取多种形式和方法，引导各级机关党组织和广大党员干部职工进一步认识到社会主义核心价值观是社会主义核心价值体系的内核和精髓，是兴国之魂的魂中之魂，进一步认识到培育践行核心价值观的重要性、艰巨性和长期性，切实增强培育践行的思想自觉和行动自觉。二要统筹谋划。要认真研究新情况新问题，统筹兼顾，制定切实可行的实施方案，有效整合资源，做到有步骤、有重点、持之以恒地推进，切实用核心价值观凝聚价值共识、凝聚人心。三要领导带头。凝聚共识需要从上向下来推动，由上向下作示范。99%的受访者认为领导必须带头培育和践行核心价值观。领导干部要发挥表率作用，真学习、真理解、真信仰、真践行，努力把培育和践行核心价值观引向深入。
2、在培育和践行核心价值观活动中凝聚正能量。开展丰富多彩的活动，是培育和践行核心价值观取得实效的重要途径和方法。各级机关党组织要坚持创特色树品牌，坚持落细落小落实，广泛开展培育践行活动，凝聚正能量，引领新风尚。一要把握重点。在对象上，重点抓好领导干部和青年干部职工的树立和践行核心价值观；在内容上，重点围绕社会热点、难点、焦点问题，围绕单位工作实际和干部职工思想实际，开展培育践行活动。要积极开展辅导讲座、志愿服务、结对共建、岗位创优创效活动，继续巩固和扩大群众路线教育实践活动成果，主动参与“安徽好人”、道德模范评选等活动，在解疑释惑中引导干部职工增强价值观判断力和道德责任感，在处理实际问题中自觉弘扬真善美和贬斥假恶丑，不断增强培育践行核心价值观的说服力、感召力。二要坚持结合。坚持传统阵地与新兴媒体相结合，既要充分运用传统的载体，又要善于利用微博、微信、QQ群等新媒体，多宣传体现正能量的人和事，营造培育和践行核心价值观的浓厚氛围；坚持大型活动与个性化活动相结合，既要开展集中性培育践行活动，又要开展干部职工便于参与、乐于参与的个性化活动，尤其要将核心价值观与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育有机融合，做到潜移默化、久久为功；坚持继承与创新相结合，既要持续开展已有的行之有效的各类活动，又要推陈出新，推出特色活动，打造品牌，扩大影响。三要注重实效。要大力开展将抽象的价值观具体化、通俗化、大众化的活动，把“大道理”转化为“小道理”，使核心价值观易记、易懂、易学、易行，把有意义的事做得有意思。要选树先进典型，注重宣传身边的先进典型，让干部职工感觉到先进典型可亲、可敬、可学，引导他们从身边事做起、从小事做起，将小事做好，将实事做实。
3、建立长效机制引导党员干部职工实现价值提升。建立长效机制，对于持续开展培育和践行核心价值观活动，有效引导党员干部职工实现价值提升至关重要。各级机关党组织要不断探索，逐步建立较为完善的长效机制，推动培育和践行核心价值观向纵深发展。一要建立工作机制。明确各单位各部门的职责，细化任务，落实到岗位到人，确保形成齐抓共管的局面。二要建立推进机制。把培育和践行社会主义核心价值观与开展业务工作结合起来，纳入目标管理责任制，做到统一部署、统一落实、统一考核。三要建立领导带头机制。党员领导干部做到带头学习、带头践行，带动本单位党员干部树立和践行核心价值观。四要建立舆论引导机制。利用传统宣传方式和以微博微信QQ群等新媒体为代表的新兴宣传方式，开展立体式、全方位、多渠道宣传，营造良好环境。五要建立督查机制。加强督促检查，及时发现问题、研究问题、解决问题，不断开创培育和践行核心价值观的新局面。六要建立总结交流机制。召开经验交流会，总结、交流和推广各单位的新鲜经验，采取请进来、走出去的方式，学习借鉴各地的经验做法。七要建立奖惩机制。鼓励符合核心价值观的行为，制约和惩戒违背核心价值观的行为，加强干部职工的思想道德考评，作为提拔任用的重要依据，发挥导向作用，激励培育践行。
（胡海执笔）
